| Miasto Opole - wersja archiwalna |
 |
|
 |
|||||||||||||||
 |
 |
|
 |
|
|
Zarządzenia 0152 > 2005 > 51-100 > OR. I–0152-69/2005 - zastąpione zarządzeniem Nr OR.I-0152-643/10 z dnia 18 czerwca 2010 r.
ZARZĄDZENIE NR OR. I–0152-69/2005 PREZYDENTA MIASTA OPOLA z dnia 26 sierpnia 2005 r.
w sprawie wprowadzenia procedury postępowania przy udzielaniu ulg i zwolnień należności budżetowych. Na podstawie § 5 pkt. 7 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr OR.– 0152-13/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 29 marca 2005 r. w sprawie przyjęcia tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola. zmienionego zarządzeniem Nr OR.I-0152-30/2005 r Prezydenta Miasta Opola z dnia 23 maja 2005 r. Zarządzam co następuje:
§ 1 Wprowadza się procedurę postępowania przy udzielaniu ulg i zwolnień należności budżetowych w Wydziale Finansowo - Księgowym, Referacie Dochodów Budżetowych stanowiącą załącznik do niniejszego zarządzenia. § 2 Wykonanie zarządzenia powierzam Wydziałowi Finansowo- Księgowemu, Referatowi Księgowości Dochodów Budżetowych.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Prezydent Miasta
Załącznik do Zarządzenia Nr OR. I – O152-69/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 26 sierpnia 2005 r.
Procedura postępowania przy udzielaniu ulg i zwolnień należności budżetowych.
I. Cel zastosowania procedury Wprowadzenie procedury ma na celu usystematyzowanie prawidłowego i terminowego przygotowania informacji związanej z umarzaniem i rozkładaniem na raty należności budżetowych do których nie stosuje się przepisów ustawy ordynacja podatkowa II. podstawa prawna wprowadzenia procedury 1. art. 34a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych ( tekst jednolity Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn .zm.) 2. Uchwała NRXX/316/00 Rady Miasta Opola z dnia 27 stycznia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych miasta Opola z tytułu należności pieniężnych , do których nie stosuje się przepisów ustawy - ordynacja podatkowa, oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych.
III. Procedura postępowania obejmuje należności: 1. Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości - osoby fizyczne i prawne 2. Wpływy z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości:
IV. Procedura udzielania ulg i zwolnień obejmuje należności główne oraz odsetki od nieterminowych płatności, odraczania terminu płatności, rozkładania na raty płatności należności budżetowych. V. Tryb postępowania przy udzielaniu ulg zwolnień w formie umorzeń, odraczania terminów płatności oraz rozkładania na raty należności budżetowych dla osób prawnych 1. wszczęcie postępowania następuje:
2. wniosek podatnika kierowany jest do Wydziału Finansowo-Księgowego – Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych w celu zebrania dokumentacji o sytuacji finansowej podatnika, oraz czy istnieją przesłanki do udzielenia ulgi będące podstawą weryfikacji wniosku. 3. O terminie wpłynięcia wniosku decyduje data stempla w Referacie Księgowości Dochodów Budżetowych. 4. Pracownik Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych prowadzący ewidencję należności, o zwolnienie z której wnioskuje podatnik jest zobowiązany do weryfikacji przedłożonego wniosku. 5. W przypadku stwierdzenia braku dokumentów, o których mowa w rozdziale V pkt 9, pkt 10, pracownik zobowiązany jest w terminie 3 dni roboczych od daty wpłynięcia wniosku powiadomić pisemnie podatnika o brakujących dokumentach. Powiadomienie powinno zawierać: a) zestawienie brakujących dokumentów b) termin ich dostarczenia – 7 dni roboczych od dnia otrzymania powiadomienia c) klauzule, że w przypadku niedostarczenia lub nieterminowego dostarczenia wymaganych dokumentów wniosek nie będzie rozpatrzony 6. Wniosek niekompletny nie będzie rozpatrywany 7. Za termin przyjęcia wniosku przyjmuje się: a) w przypadku wniosków kompletnych - datę wpłynięcia wniosku do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych b) w przypadku wniosków niekompletnych – datę wpłynięcia ostatniego z brakujących dokumentów do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych 9. Podstawą do oceny sytuacji ekonomicznej podatnika może być przedłożony program naprawczy, opracowany dla potrzeb sądów, banków lub deklaracje z uzyskanych dochodów składane w urzędzie skarbowym, 10. Zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 27.07.2002r o warunkach dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców, przedsiębiorcy ubiegający się o pomoc są zobowiązani do przedstawienia organowi udzielającemu pomocy informacji o pomocy udzielonej im w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku , a) dokumenty potwierdzające trudną sytuację finansową firmy ( np. rachunek zysków i strat, Cit 2 i Cit 8) b) Inne: przedkładane na żądanie. 11. Z przeprowadzonego postępowania wyjaśniająco - dowodowego pracownik Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych, prowadzący ewidencję danego rodzaju należności, której dotyczy przedłożony wniosek sporządza pisemną informację w terminie 10 dni roboczych od dnia przyjęcia wniosku Pisemna informacja winna zawierać:
a) podstawę prawną określającą zasady umarzania należności budżetowych b) datę złożenia i podmiot wniosku c) przyczynę powstania zaległości d) kwotę zadłużenia, okres jakiego dotyczy i odsetki według stanu księgowego na dzień złożenia wniosku e) opinię wydziału merytorycznego lub radcy prawnego dotyczącą zasadności przyznania ulgi lub zwolnienia f) w przypadku zadłużeń długoterminowych historię dotychczas przyznanych ulg i zwolnień wraz z oceną sposobu wywiązywania się podatnika z nałożonych zobowiązań g) aktualne załączniki potwierdzające stan majątkowy h) w sytuacji kiedy ściągnięcie wierzytelności zagraża egzystencji dłużnika dokumenty potwierdzające ten stan i) dokumenty, na podstawie których sporządzono informację winny stanowić załącznik do sporządzonej informacji 12. Sporządzona informacja przekładana jest przez Kierownika Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych do zaopiniowania Skarbnikowi w terminie 12 dni roboczych od dnia przyjęcia wniosku 13.Po zaopiniowaniu wniosek przekładany jest następnie Prezydentowi w celu podjęcia decyzji. 14. Po otrzymaniu decyzji Prezydenta pracownik Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych przygotowuje w terminie 3 dni roboczych od dnia wpłynięcia decyzji Prezydenta do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych, zarządzenie Prezydenta Miasta o zajętym przez niego stanowisku (przychylenia się, lub nie, do wniosku strony) oraz powiadamia pisemnie zainteresowaną stronę o postanowieniu Prezydenta Miasta. VI. Tryb postępowania przy udzielaniu ulg zwolnień w formie umorzeń, odraczania terminów płatności oraz rozkładania na raty należności budżetowych dla osób fizycznych 1. Wszczęcie postępowania następuje: - na wniosek podatnika 2. Wniosek podatnika kierowany jest do Wydziału Finansowo-Księgowego - Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych w celu zebrania dokumentacji określającej sytuacje społeczno - ekonomiczną podatnika, oraz czy istnieją przesłanki do udzielenia ulgi będące podstawą weryfikacji wniosku 3. O terminie wpłynięcia wniosku decyduje data stempla w Referacie Księgowości Dochodów Budżetowych 4. Pracownik Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych prowadzący ewidencję należności, o zwolnienie z której wnioskuje podatnik jest zobowiązany do weryfikacji przedłożonego wniosku. 5. W przypadku stwierdzenia braku dokumentów, o których mowa w rozdziale VIII pkt 8, pracownik zobowiązany jest w terminie 3 dni roboczych od daty wpłynięcia wniosku powiadomić pisemnie podatnika o brakujących dokumentach. Powiadomienie powinno zawierać: a) zestawienie brakujących dokumentów b) termin ich dostarczenia – 7 dni roboczych od dnia otrzymania powiadomienia c) klauzule, że w przypadku niedostarczenia lub nieterminowego dostarczenia wymaganych dokumentów wniosek nie będzie rozpatrzony 6. Wniosek niekompletny nie będzie rozpatrywany 7. Za termin przyjęcia wniosku do rozpatrzenia przyjmuje się: a) w przypadku wniosków kompletnych - datę wpłynięcia wniosku do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych b) w przypadku wniosków niekompletnych – datę wpłynięcia ostatniego z brakujących dokumentów do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych 8. W toku postępowania są gromadzone i analizowane dowody w sprawie: a) informacja o stanie majątkowym podatnika (zaświadczenie z zakładu pracy o zarobkach za okres trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku , w przypadku wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą kopia ostatniej deklaracji PIT-5 oraz kopie rocznych zeznań podatkowych za okres trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, w przypadku osób na emeryturze lub rencie kopie odcinków emerytur lub rent) b) zaświadczenia o dochodach członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym (zaświadczenie z zakładu pracy o zarobkach za okres trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, w przypadku członków rodziny prowadzących działalność gospodarczą kopia ostatniej deklaracji PIT-5 oraz kopie rocznych zeznań podatkowych za okres trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, w przypadku członków rodziny na emeryturze lub rencie kopie odcinków emerytur lub rent) c) zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy o zarejestrowaniu wnioskodawcy lub członka rodziny jako bezrobotnego (kopie dowodów wypłaty pobieranego zasiłku) d) ponoszone przez wnioskodawcę wydatki na utrzymanie mieszkania (kopie rachunków za czynsz, energię elektryczną, gaz i inne) e) ponoszone przez wnioskodawcę wydatki związane z leczeniem, nauką i inne (kopie rachunków, dowodów wpłat, wypisów ze szpitala) 9. Z przeprowadzonego postępowania wyjaśniająco - dowodowego pracownik Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych, prowadzący ewidencję danego rodzaju należności, której dotyczy przedłożony wniosek sporządza pisemną informację w terminie 10 dni roboczych od dnia przyjęcia wniosku
Pisemna Informacja winna zawierać:
a) podstawę prawną określającą zasady umarzania należności budżetowych b) datę złożenia i podmiot wniosku c) przyczynę powstania zaległości d) kwotę zadłużenia, okres jakiego dotyczy i odsetki według stanu księgowego na dzień złożenia wniosku e) opinię wydziału merytorycznego lub radcy prawnego dotyczącą zasadności przyznania ulgi lub zwolnienia f) w przypadku zadłużeń długoterminowych historię dotychczas przyznanych ulg i zwolnień wraz z oceną sposobu wywiązywania się podatnika z nałożonych zobowiązań g) załączniki potwierdzające stan majątkowy – muszą być aktualne h) w sytuacji kiedy ściągnięcie wierzytelności zagraża egzystencji dłużnika dokumenty potwierdzające ten stan i) dokumenty, na podstawie których sporządzono informację winny stanowić załącznik do sporządzonej informacji 10. Sporządzona informacja przekładana jest przez Kierownika Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych do zaopiniowania Skarbnikowi w terminie 12 dni roboczych od dnia przyjęcia wniosku 11.Po zaopiniowaniu wniosek przekładany jest następnie Prezydentowi w celu podjęcia decyzji. 12. Po otrzymaniu decyzji Prezydenta pracownik Referatu Dochodów Budżetowych przygotowuje w terminie 3 dni roboczych od dnia wpłynięcia decyzji Prezydenta do Referatu Księgowości Dochodów Budżetowych, zarządzenie Prezydenta Miasta o zajętym przez niego stanowisku (przychylenia się, lub nie, do wniosku strony) oraz powiadamia pisemnie zainteresowaną stronę o postanowieniu Prezydenta Miasta.
VII Objaśnienia użytych terminów
Ilekroć w niniejszej procedurze jest mowa o : 1. Prezydencie – oznacza to Prezydenta Miasta Opola lub upoważnionego zastępcę Prezydenta 2. Skarbniku – oznacza to Skarbnika Miasta Opola lub upoważnionego przez Skarbnika pracownika Pionu Finansowo - Księgowego
|
 |
 |