|
KWiA-I-0914/10/2006
|
Opole, 29 marca 2007 roku
|
PROTOKÓŁ KONTROLI nr 22/06
|
Jednostka kontrolowana
|
Referat Kontroli Finansowej, Egzekucji i Sprawozdawczości
|
Nazwa organu sprawującego nadzór
|
Prezydent Miasta Opola
|
Termin przeprowadzenia kontroli
|
1.12.2006r. do 15.01.2007r.
|
Imię i nazwisko przeprowadzającego kontrolę oraz stanowisko
|
Izabela Dziewulska-Gaj – główny specjalista
Agnieszka Lisiecka - inspektor
Monika Pijanka – podinspektor
|
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli
|
Nr 51/06
Nr 52/06
Nr 53/06
|
Przedmiot kontroli
|
Naliczanie i pobieranie kosztów egzekucyjnych
System kontroli wewnętrznej
Realizacja zaleceń pokontrolnych
|
Okres objęty kontrolą
|
2005-2006
|
Imię i nazwisko kierownika kontrolowanej jednostki – stanowisko służbowe
|
Jacek Rogasik – kierownik Referatu
|
Wyjaśnień w czasie kontroli udzielali
|
Jacek Rogasik – kierownik Referatu
|
I. Techniki zastosowane podczas postępowania
- Analiza dokumentów (tytuły wykonawcze).
- Wybór próby metodą statystyczną.
- Testy dot. sposobu naliczania kosztów egzekucyjnych.
II. Kryteria
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w brzmieniu:
- tekst jednolity z 2002r. (Dz. U. Nr 110, poz. 968 z późn. zm.)
- tekst jednolity z 2005r. (Dz. U. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.)
Tekst jednolity z 2002r.
Art. 64. § 1. Organ egzekucyjny, z zastrzeżeniem § 2, w egzekucji należności pieniężnych pobiera za dokonane czynności egzekucyjne opłaty w następującej wysokości, z zastrzeżeniem art. 64d:
1) za pobranie pieniędzy na miejscu u zobowiązanego - 5% kwoty pobranej należności, nie mniej jednak niż 2 zł 50 gr,
2) za zajęcie świadczeń z ubezpieczenia społecznego - 4% kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 1 zł 40 gr,
3) za zajęcie wynagrodzenia za pracę - 4% egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 2 zł 50 gr,
4) za zajęcie innych niż wymienione w pkt 2 i 3 wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych - 5% kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 4 zł 20 gr,
5) za zajęcie ruchomości - 6% kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr,
6) za zajęcie nieruchomości - 8% kwoty egzekwowanej należności, nie więcej jednak niż 34.200 zł,
7) za odebranie zajętych ruchomości od zobowiązanego - 5% kwoty wartości szacunkowej tych ruchomości, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr,
8) za odebranie pomieszczeń w zajętej nieruchomości - w wysokości i na zasadach określonych w art. 64a § 1 pkt 6,
9) za ogłoszenie sprzedaży zajętych ruchomości w drodze licytacji lub przetargu ofert lub za czynności przygotowawcze do sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - 6 zł 80 gr,
10) za ogłoszenie sprzedaży zajętej nieruchomości - 10 zł,
11) za przeprowadzenie licytacji lub dokonanie sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - 5% kwoty uzyskanej ze sprzedaży, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr,
12) za spisanie protokołu o udaremnieniu przez zobowiązanego przeprowadzenia egzekucji z zajętych ruchomości lub praw majątkowych przez ich usunięcie, zbycie lub uszkodzenie - 10% wartości szacunkowej tych ruchomości, nie mniej jednak niż 13 zł 50 gr,
13) za wezwanie pomocy Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowych organów porządkowych - 13 zł 50 gr,
14) za spisanie na miejscu u zobowiązanego protokołu o stanie majątkowym zobowiązanego - 10% kwoty egzekwowanej należności, nie więcej jednak niż 3 zł.
§ 2. Organ egzekucyjny pobiera opłaty za czynności egzekucyjne, jeżeli nie później niż po upływie 14 dni od dnia dokonania pierwszego zajęcia nieruchomości, rzeczy lub prawa majątkowego nadał w placówce pocztowej za pokwitowaniem lub doręczył zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego lub zawiadomienie o zajęciu wierzytelności lub innego prawa majątkowego.
§ 3. Opłaty za czynności egzekucyjne, o których mowa w § 1 pkt 1-6, oblicza się oddzielnie od każdego tytułu wykonawczego, który był podstawą dokonania czynności egzekucyjnych.
§ 4. Opłaty za zajęcia, o których mowa w § 1 pkt 2-6, pobiera się tylko raz w toku postępowania egzekucyjnego, chociażby takie same czynności były następnie ponawiane.
§ 5. Jeżeli w celu wyegzekwowania tej samej należności pieniężnej dokonano czynności egzekucyjnych, o których mowa w § 1 pkt 2-6, opłatę egzekucyjną pobiera się tylko za jedno zajęcie, za które należy się najwyższa opłata, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr.
§ 6. Organ egzekucyjny pobiera opłatę manipulacyjną z tytułu zwrotu wydatków za wszystkie czynności manipulacyjne związane ze stosowaniem środków egzekucyjnych. Opłata wynosi 1% kwoty egzekwowanych należności objętych każdym tytułem wykonawczym, nie mniej jednak niż 1 zł 40 gr.
§ 7. Jeżeli wysokość opłaty egzekucyjnej jest określona stosunkowo do egzekwowanej lub pobranej należności pieniężnej, w podstawie obliczenia opłaty uwzględnia się również odsetki z tytułu niezapłacenia należności w terminie, przypadające w dniu powstania obowiązku uiszczenia opłaty.
§ 8. Zapłata egzekwowanej należności po dokonaniu czynności egzekucyjnych nie zwalnia od obowiązku uiszczenia opłaty manipulacyjnej oraz opłat za czynności egzekucyjne i wydatków egzekucyjnych.
§ 9. Obowiązek uiszczenia opłat, o których mowa w § 1 i 6, powstaje:
1) za pobranie pieniędzy - z chwilą pobrania,
2) za zajęcie wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych u dłużnika zajętej wierzytelności - z chwilą doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu,
3) za zajęcie wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych w inny sposób niż określony w pkt 2 - z chwilą zawiadomienia zobowiązanego o zajęciu,
4) za zajęcie ruchomości - z chwilą podpisania protokołu zajęcia przez poborcę skarbowego,
5) za zajęcie nieruchomości - z chwilą doręczenia zobowiązanemu wezwania, o którym mowa w art. 110c § 2,
6) za odebranie zajętych ruchomości od zobowiązanego lub odebranie pomieszczeń w zajętej nieruchomości - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego protokołu ich odebrania,
7) za ogłoszenie o licytacji ruchomości lub za czynności przygotowawcze do sprzedaży egzekucyjnej zajętych ruchomości w inny sposób lub ogłoszenie sprzedaży zajętej nieruchomości - z chwilą doręczenia zobowiązanemu odpisu obwieszczenia o licytacji lub zawiadomienia o dokonaniu czynności przygotowawczych do sprzedaży w inny sposób,
8) za przeprowadzenie licytacji lub dokonanie sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego protokołu sprzedaży,
9) za spisanie protokołu o udaremnieniu egzekucji - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego tego protokołu,
10) za wezwanie pomocy organów, o których mowa w § 1 pkt 13 - z chwilą przybycia funkcjonariusza na miejsce wykonywania czynności egzekucyjnej,
11) za spisanie protokołu o stanie majątkowym zobowiązanego - z chwilą podpisania protokołu przez poborcę skarbowego lub innego upoważnionego pracownika oraz przez zobowiązanego lub świadka przywołanego do tej czynności.
§ 10. Obowiązek uiszczenia opłaty manipulacyjnej powstaje z chwilą doręczenia zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego. Jeżeli pierwszą czynnością egzekucyjną jest zajęcie wierzytelności pieniężnej lub innego prawa majątkowego u dłużnika zajętej wierzytelności, obowiązek uiszczenia opłaty manipulacyjnej powstaje równocześnie z obowiązkiem uiszczenia opłaty za zajęcie.
Tekst jednolity z 2005r.
Art. 64. § 1. Organ egzekucyjny, z zastrzeżeniem § 2, w egzekucji należności pieniężnych pobiera za dokonane czynności egzekucyjne opłaty w następującej wysokości, z zastrzeżeniem art. 64d:
1) za pobranie pieniędzy na miejscu u zobowiązanego - 5 % kwoty pobranej należności, nie mniej jednak niż 2 zł 50 gr;
2) za zajęcie świadczeń z ubezpieczenia społecznego - 4 % kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 1 zł 40 gr;
3) za zajęcie wynagrodzenia za pracę - 4 % egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 2 zł 50 gr;
4) za zajęcie innych niż wymienione w pkt 2 i 3 wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych - 5 % kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 4 zł 20 gr;
5) za zajęcie ruchomości - 6 % kwoty egzekwowanej należności, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr;
6) za zajęcie nieruchomości - 8 % kwoty egzekwowanej należności, nie więcej jednak niż 34.200 zł;
7) za odebranie zajętych ruchomości od zobowiązanego - 5 % kwoty wartości szacunkowej tych ruchomości, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr;
8) za odebranie pomieszczeń w zajętej nieruchomości - w wysokości i na zasadach określonych w art. 64a § 1 pkt 6;
9) za ogłoszenie sprzedaży zajętych ruchomości w drodze licytacji lub przetargu ofert lub za czynności przygotowawcze do sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - 6 zł 80 gr;
10) za ogłoszenie sprzedaży zajętej nieruchomości - 10 zł;
11) za przeprowadzenie licytacji lub dokonanie sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - 5 % kwoty uzyskanej ze sprzedaży, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr;
12) za spisanie protokołu o udaremnieniu przez zobowiązanego przeprowadzenia egzekucji z zajętych ruchomości lub praw majątkowych przez ich usunięcie, zbycie lub uszkodzenie - 10 % wartości szacunkowej tych ruchomości, nie mniej jednak niż 13 zł 50 gr;
13) za wezwanie pomocy Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowych organów porządkowych - 13 zł 50 gr;
14) za spisanie na miejscu u zobowiązanego protokołu o stanie majątkowym zobowiązanego - 10 % kwoty egzekwowanej należności, nie więcej jednak niż 3 zł.
§ 2. Organ egzekucyjny pobiera opłaty za czynności egzekucyjne, jeżeli nie później niż po upływie 14 dni od dnia dokonania pierwszego zajęcia nieruchomości, rzeczy lub prawa majątkowego nadał w placówce pocztowej za pokwitowaniem lub doręczył zobowiązanemu odpis tytułu wykonawczego lub zawiadomienie o zajęciu wierzytelności lub innego prawa majątkowego.
§ 3. Opłaty za czynności egzekucyjne, o których mowa w § 1 pkt 1-6, oblicza się oddzielnie od każdego tytułu wykonawczego, który był podstawą dokonania czynności egzekucyjnych.
§ 4. Opłaty za zajęcia, o których mowa w § 1 pkt 2-6, pobiera się tylko raz w toku postępowania egzekucyjnego, chociażby takie same czynności były następnie ponawiane.
§ 5. Jeżeli w celu wyegzekwowania tej samej należności pieniężnej dokonano czynności egzekucyjnych, o których mowa w § 1 pkt 2-6, opłatę egzekucyjną pobiera się tylko za jedno zajęcie, za które należy się najwyższa opłata, nie mniej jednak niż 6 zł 80 gr.
§ 6. Organ egzekucyjny pobiera opłatę manipulacyjną z tytułu zwrotu wydatków za wszystkie czynności manipulacyjne związane ze stosowaniem środków egzekucyjnych. Opłata wynosi 1 % kwoty egzekwowanych należności objętych każdym tytułem wykonawczym, nie mniej jednak niż 1 zł 40 gr.
§ 7. Jeżeli wysokość opłaty egzekucyjnej jest określona stosunkowo do egzekwowanej lub pobranej należności pieniężnej, w podstawie obliczenia opłaty uwzględnia się również odsetki z tytułu niezapłacenia należności w terminie, przypadające w dniu powstania obowiązku uiszczenia opłaty.
§ 8. Zapłata egzekwowanej należności po dokonaniu czynności egzekucyjnych nie zwalnia od obowiązku uiszczenia opłaty manipulacyjnej oraz opłat za czynności egzekucyjne i wydatków egzekucyjnych.
§ 9. Obowiązek uiszczenia opłat, o których mowa w § 1 i 6, powstaje:
1) za pobranie pieniędzy - z chwilą pobrania;
2) za zajęcie wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych u dłużnika zajętej wierzytelności - z chwilą doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu;
3) za zajęcie wierzytelności pieniężnych lub innych praw majątkowych w inny sposób niż określony w pkt 2 - z chwilą zawiadomienia zobowiązanego o zajęciu;
4) za zajęcie ruchomości - z chwilą podpisania protokołu zajęcia przez poborcę skarbowego;
5) za zajęcie nieruchomości - z chwilą doręczenia zobowiązanemu wezwania, o którym mowa w art. 110c § 2;
6) za odebranie zajętych ruchomości od zobowiązanego lub odebranie pomieszczeń w zajętej nieruchomości - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego protokołu ich odebrania;
7) za ogłoszenie o licytacji ruchomości lub za czynności przygotowawcze do sprzedaży egzekucyjnej zajętych ruchomości w inny sposób lub ogłoszenie sprzedaży zajętej nieruchomości - z chwilą doręczenia zobowiązanemu odpisu obwieszczenia o licytacji lub zawiadomienia o dokonaniu czynności przygotowawczych do sprzedaży w inny sposób;
8) za przeprowadzenie licytacji lub dokonanie sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego protokołu sprzedaży;
9) za spisanie protokołu o udaremnieniu egzekucji - z chwilą podpisania przez poborcę skarbowego tego protokołu;
10) za wezwanie pomocy organów, o których mowa w § 1 pkt 13 - z chwilą przybycia funkcjonariusza na miejsce wykonywania czynności egzekucyjnej;
11) za spisanie protokołu o stanie majątkowym zobowiązanego - z chwilą podpisania protokołu przez poborcę skarbowego lub innego upoważnionego pracownika oraz przez zobowiązanego lub świadka przywołanego do tej czynności.
§ 10. Obowiązek uiszczenia opłaty manipulacyjnej powstaje z chwilą doręczenia zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego. Jeżeli pierwszą czynnością egzekucyjną jest zajęcie wierzytelności pieniężnej lub innego prawa majątkowego u dłużnika zajętej wierzytelności, obowiązek uiszczenia opłaty manipulacyjnej powstaje równocześnie z obowiązkiem uiszczenia opłaty za zajęcie.
Tekst jednolity z 2002r.
Art. 64c. § 1. Opłaty, o których mowa w art. 64 § 1 i 6 oraz w art. 64a, wraz z wydatkami poniesionymi przez organ egzekucyjny stanowią koszty egzekucyjne. Koszty egzekucyjne, z zastrzeżeniem § 2-4, obciążają zobowiązanego.
§ 2. Jeżeli tytuł wykonawczy zawiera wady uniemożliwiające przeprowadzenie postępowania egzekucyjnego, które nie mogły być znane organowi egzekucyjnemu w chwili skierowania tego tytułu do egzekucji, wierzyciel niebędący jednocześnie organem egzekucyjnym obowiązany jest uiścić, tytułem zwrotu wydatków poniesionych przez organ egzekucyjny, kwotę wynoszącą 3 zł 40 gr.
§ 2a. Przepisu § 2 nie stosuje się do organu wykonującego.
§ 3. Jeżeli po pobraniu od zobowiązanego należności z tytułu kosztów egzekucyjnych okaże się, że wszczęcie i prowadzenie egzekucji było niezgodne z prawem, należności te, wraz z naliczonymi od dnia ich pobrania odsetkami ustawowymi, organ egzekucyjny zwraca zobowiązanemu, a jeżeli niezgodne z prawem wszczęcie i prowadzenie egzekucji spowodował wierzyciel, obciąża nimi wierzyciela, z zastrzeżeniem § 3a.
§ 3a. Jeżeli niezgodne z prawem wszczęcie i prowadzenie egzekucji spowodowało obce państwo, koszty i odsetki, o których mowa w § 3, pokrywa organ wykonujący po uzyskaniu środków pieniężnych od tego państwa.
§ 3b. Środki pieniężne otrzymane od obcego państwa na pokrycie kosztów i odsetek, o których mowa w § 3, organ wykonujący przekazuje do właściwego organu egzekucyjnego lub rekwizycyjnego zgodnie z § 10-12.
§ 4. Wierzyciel pokrywa koszty egzekucyjne, jeżeli nie mogą być one ściągnięte od zobowiązanego, z zastrzeżeniem § 4a-4c oraz art. 64e § 4a.
§ 4a. Do nieściągniętych kosztów egzekucyjnych, powstałych w niezgodnie z prawem wszczętym i prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, stosuje się odpowiednio § 3a i 3b.
§ 4b. Nieściągnięte od zobowiązanego wydatki egzekucyjne, poniesione w zgodnie z prawem wszczętym i prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, organ egzekucyjny lub rekwizycyjny pokrywa bezpośrednio z budżetu państwa.
§ 4c. Jeżeli dochodzenie należności na wniosek obcego państwa stwarza szczególne problemy, powoduje powstanie znacząco wysokich kosztów egzekucyjnych lub wiąże się z walką ze zorganizowaną przestępczością, koszty te pokrywa organ wykonujący po uzyskaniu środków pieniężnych od obcego państwa. Przepis § 3b stosuje się odpowiednio.
§ 5. Egzekucja kosztów egzekucyjnych następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przy egzekucji kosztów egzekucyjnych nie pobiera się opłat za czynności egzekucyjne.
§ 6. Koszty egzekucyjne powstałe w egzekucji należności pieniężnej są dochodzone na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego na tę należność, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
§ 7. Organ egzekucyjny wydaje postanowienie w sprawie kosztów egzekucyjnych na żądanie zobowiązanego albo z urzędu, jeżeli koszty te obciążają wierzyciela. Na postanowienie to przysługuje zażalenie.
§ 8. Żądanie, o którym mowa w § 7, nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli zostało wniesione po upływie 14 dni od dnia doręczenia zobowiązanemu postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, a w przypadku zakończenia postępowania egzekucyjnego wskutek wyegzekwowania wykonania obowiązku - od dnia powiadomienia zobowiązanego o wysokości pobranych kosztów egzekucyjnych.
§ 9. Środki pieniężne pochodzące z wyegzekwowanych lub pokrytych przez wierzyciela kosztów egzekucyjnych, w tym powstałych w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, przypadają na rzecz tego organu, który je uzyskał, z zastrzeżeniem § 10 i 11.
§ 10. Jeżeli koszty egzekucyjne zostały pokryte przez wierzyciela, środki pieniężne uzyskane z tego tytułu przypadają na rzecz organu, który dokonał czynności egzekucyjnych powodujących powstanie tych kosztów, z zastrzeżeniem § 11.
§ 11. Jeżeli czynności egzekucyjne powodujące powstanie kosztów, o których mowa w art. 64 § 1 pkt 2-6 i § 6, zostały dokonane przez więcej niż jeden organ egzekucyjny lub rekwizycyjny, uzyskane z tego tytułu środki pieniężne rozdziela się między te organy w proporcji odpowiadającej stosunkowi wyegzekwowanych przez nie kwot do kwot wyegzekwowanych w całym postępowaniu egzekucyjnym. Przepis art. 64 § 3 stosuje się odpowiednio.
§ 12. Rozliczenia, o którym mowa w § 11, dokonuje organ egzekucyjny kończący postępowanie egzekucyjne, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego. Rozliczenie może być dokonane za zgodą wierzyciela przez potrącenie wzajemnych należności. Na postanowienie w sprawie rozliczenia kosztów przysługuje zażalenie organom, których dotyczy to rozliczenie.
Tekst jednolity z 2005r.
Art. 64c. § 1. Opłaty, o których mowa w art. 64 § 1 i 6 oraz w art. 64a, wraz z wydatkami poniesionymi przez organ egzekucyjny stanowią koszty egzekucyjne. Koszty egzekucyjne, z zastrzeżeniem § 2-4, obciążają zobowiązanego.
§ 2. Jeżeli tytuł wykonawczy zawiera wady uniemożliwiające przeprowadzenie postępowania egzekucyjnego, które nie mogły być znane organowi egzekucyjnemu w chwili skierowania tego tytułu do egzekucji, wierzyciel niebędący jednocześnie organem egzekucyjnym obowiązany jest uiścić, tytułem zwrotu wydatków poniesionych przez organ egzekucyjny, kwotę wynoszącą 3 zł 40 gr.
§ 2a. Przepisu § 2 nie stosuje się do organu wykonującego.
§ 3. Jeżeli po pobraniu od zobowiązanego należności z tytułu kosztów egzekucyjnych okaże się, że wszczęcie i prowadzenie egzekucji było niezgodne z prawem, należności te, wraz z naliczonymi od dnia ich pobrania odsetkami ustawowymi, organ egzekucyjny zwraca zobowiązanemu, a jeżeli niezgodne z prawem wszczęcie i prowadzenie egzekucji spowodował wierzyciel, obciąża nimi wierzyciela, z zastrzeżeniem § 3a.
§ 3a. Jeżeli niezgodne z prawem wszczęcie i prowadzenie egzekucji spowodowało obce państwo, koszty i odsetki, o których mowa w § 3, pokrywa organ wykonujący po uzyskaniu środków pieniężnych od tego państwa.
§ 3b. Środki pieniężne otrzymane od obcego państwa na pokrycie kosztów i odsetek, o których mowa w § 3, organ wykonujący przekazuje do właściwego organu egzekucyjnego lub rekwizycyjnego zgodnie z § 10-12.
§ 4. Wierzyciel pokrywa koszty egzekucyjne, jeżeli nie mogą być one ściągnięte od zobowiązanego, z zastrzeżeniem § 4a-4c oraz art. 64e § 4a.
§ 4a. Do nieściągniętych kosztów egzekucyjnych, powstałych w niezgodnie z prawem wszczętym i prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, stosuje się odpowiednio § 3a i 3b.
§ 4b. Nieściągnięte od zobowiązanego wydatki egzekucyjne, poniesione w zgodnie z prawem wszczętym i prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, organ egzekucyjny lub rekwizycyjny pokrywa bezpośrednio z budżetu państwa.
§ 4c. Jeżeli dochodzenie należności na wniosek obcego państwa stwarza szczególne problemy, powoduje powstanie znacząco wysokich kosztów egzekucyjnych lub wiąże się z walką ze zorganizowaną przestępczością, koszty te pokrywa organ wykonujący po uzyskaniu środków pieniężnych od obcego państwa. Przepis § 3b stosuje się odpowiednio.
§ 5. Egzekucja kosztów egzekucyjnych następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przy egzekucji kosztów egzekucyjnych nie pobiera się opłat za czynności egzekucyjne.
§ 6. Koszty egzekucyjne powstałe w egzekucji należności pieniężnej są dochodzone na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego na tę należność, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
§ 7. Organ egzekucyjny wydaje postanowienie w sprawie kosztów egzekucyjnych na żądanie zobowiązanego albo z urzędu, jeżeli koszty te obciążają wierzyciela. Na postanowienie to przysługuje zażalenie.
§ 8. Żądanie, o którym mowa w § 7, nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli zostało wniesione po upływie 14 dni od dnia doręczenia zobowiązanemu postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, a w przypadku zakończenia postępowania egzekucyjnego wskutek wyegzekwowania wykonania obowiązku - od dnia powiadomienia zobowiązanego o wysokości pobranych kosztów egzekucyjnych.
§ 9. Środki pieniężne pochodzące z wyegzekwowanych lub pokrytych przez wierzyciela kosztów egzekucyjnych, w tym powstałych w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez organ wykonujący, przypadają na rzecz tego organu, który je uzyskał, z zastrzeżeniem § 10 i 11.
§ 10. Jeżeli koszty egzekucyjne zostały pokryte przez wierzyciela, środki pieniężne uzyskane z tego tytułu przypadają na rzecz organu, który dokonał czynności egzekucyjnych powodujących powstanie tych kosztów, z zastrzeżeniem § 11.
§ 11. Jeżeli czynności egzekucyjne powodujące powstanie kosztów, o których mowa w art. 64 § 1 pkt 2-6 i § 6, zostały dokonane przez więcej niż jeden organ egzekucyjny lub rekwizycyjny, uzyskane z tego tytułu środki pieniężne rozdziela się między te organy w proporcji odpowiadającej stosunkowi wyegzekwowanych przez nie kwot do kwot wyegzekwowanych w całym postępowaniu egzekucyjnym. Przepis art. 64 § 3 stosuje się odpowiednio.
§ 12. Rozliczenia, o którym mowa w § 11, dokonuje organ egzekucyjny kończący postępowanie egzekucyjne, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego. Rozliczenie może być dokonane za zgodą wierzyciela przez potrącenie wzajemnych należności. Na postanowienie w sprawie rozliczenia kosztów przysługuje zażalenie organom, których dotyczy to rozliczenie.
III. Cel kontroli
- Ocena prawidłowości naliczania kosztów egzekucyjnych i ich pobierania.
- Realizacja zaleceń pokontrolnych.
- Skuteczność systemu kontroli wewnętrznej.
IV.USTALENIA SZCZEGÓŁOWE KONTROLI
Wyboru tytułów wykonawczych do badania dokonano na podstawie losowej metody statystycznej. Próbkowanie atrybutów z populacji liczącej 853 tytuły egzekucyjne. Dwustronny przedział precyzji.
Poziom ufności 90%. Precyzja – 2% przy próbie składającej się z co najmniej 81 tytułów (Akta kontroli nr 06/22/I/s.1-5).
IV.I. Wysokość pobranych środków z tytułu egzekwowanych należności
Tab. nr 1 Pobrane wpłat
Lp.
|
Nr tytułu
|
Kwota należności głównej
|
Wysokość wpłat
|
Razem wpłaty (wg tytułu)
|
Suma wpłat
|
Różnica
|
Należność główna
|
odsetki
|
Koszty egzekucyjne
|
(4+5+6)
|
(8-7)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
1
|
ST/1/2005
|
1 034,00
|
1 034,00
|
143,30
|
83,10
|
1 260,40
|
1 260,40
|
0,00
|
2
|
4/2005
|
856,00
|
856,00
|
56,00
|
64,90
|
976,90
|
976,90
|
0,00
|
3
|
22/2005
|
428,00
|
428,00
|
11,80
|
26,40
|
466,20
|
466,20
|
0,00
|
4
|
23/2005
|
533,50
|
535,50
|
13,00
|
41,70
|
590,20
|
590,20
|
0,00
|
5
|
26/2005
|
1 174,00
|
1 174,00
|
127,20
|
85,60
|
1 386,80
|
1 386,80
|
0,00
|
6
|
42/2005
|
729,00
|
739,00
|
20,40
|
45,60
|
805,00
|
805,00
|
0,00
|
7
|
43/2005
|
729,00
|
729,00
|
21,50
|
53,80
|
804,30
|
804,30
|
0,00
|
8
|
51/2005
|
854,00
|
854,00
|
68,00
|
64,10
|
986,10
|
986,10
|
0,00
|
9
|
54/2005
|
711,70
|
711,70
|
56,10
|
46,10
|
813,90
|
813,90
|
0,00
|
10
|
63/2005
|
1 387,00
|
1 387,00
|
223,30
|
104,70
|
1 715,00
|
1 715,00
|
0,00
|
11
|
96/2005
|
1 084,70
|
1 084,70
|
125,00
|
81,00
|
1 290,70
|
1 290,70
|
0,00
|
12
|
97/2005
|
639,00
|
639,00
|
49,80
|
50,10
|
738,90
|
738,90
|
0,00
|
13
|
103/2005
|
1 627,00
|
1 627,00
|
161,00
|
116,10
|
1 904,10
|
1 904,10
|
0,00
|
14
|
104/2005
|
1 889,10
|
1 889,10
|
191,00
|
124,80
|
2 204,90
|
2 204,90
|
0,00
|
15
|
105/2005
|
1 708,00
|
1 708,00
|
138,30
|
125,40
|
1 971,70
|
1 971,70
|
0,00
|
16
|
106/2005
|
1 601,00
|
1 601,00
|
136,10
|
107,20
|
1 844,30
|
1 844,30
|
0,00
|
17
|
45/2005
|
729,00
|
729,00
|
25,40
|
54,00
|
808,40
|
808,40
|
0,00
|
18
|
52/2005
|
427,00
|
427,00
|
23,00
|
27,00
|
477,00
|
477,00
|
0,00
|
19
|
3/2005
|
725,10
|
44,70
|
0,00
|
2,50
|
47,20
|
47,20
|
0,00
|
20
|
87/2005
|
856,00
|
856,00
|
90,00
|
56,80
|
1 002,80
|
1 002,80
|
0,00
|
21
|
60/2005
|
187,00
|
187,00
|
11,50
|
11,90
|
210,40
|
210,40
|
0,00
|
22
|
77/2005
|
576,00
|
576,00
|
44,60
|
46,00
|
666,60
|
666,60
|
0,00
|
23
|
FK/R/12/2005
|
635,60
|
635,60
|
104,60
|
62,00
|
802,20
|
802,20
|
0,00
|
24
|
23/2005
|
510,60
|
510,60
|
39,80
|
60,50
|
610,90
|
610,90
|
0,00
|
25
|
26/2005
|
21,60
|
21,60
|
4,80
|
20,10
|
46,50
|
46,50
|
0,00
|
26
|
27/2005
|
140,90
|
140,90
|
13,90
|
18,10
|
172,90
|
172,90
|
0,00
|
27
|
62/2005
|
222,90
|
222,90
|
13,00
|
23,00
|
258,90
|
258,90
|
0,00
|
28
|
65/2005
|
143,00
|
143,00
|
13,00
|
18,80
|
174,80
|
174,80
|
0,00
|
29
|
68/2005
|
52,50
|
52,50
|
5,20
|
12,70
|
70,40
|
70,40
|
0,00
|
30
|
71/2005
|
65,80
|
65,80
|
10,00
|
13,30
|
89,10
|
89,10
|
0,00
|
31
|
81/2005
|
402,20
|
402,40
|
48,00
|
44,60
|
495,00
|
495,00
|
0,00
|
32
|
48/2005
|
40,10
|
40,10
|
9,40
|
21,50
|
71,00
|
71,00
|
0,00
|
33
|
39/2005
|
750,20
|
750,20
|
163,90
|
81,20
|
995,30
|
995,30
|
0,00
|
34
|
77/2005
|
8,80
|
8,80
|
0,00
|
3,90
|
12,70
|
12,70
|
0,00
|
35
|
84/2005
|
284,90
|
131,90
|
38,10
|
30,00
|
200,00
|
200,00
|
0,00
|
36
|
N / 8/2005
|
37 362,90
|
37 362,90
|
2 279,70
|
2 454,50
|
42 097,10
|
42 097,10
|
0,00
|
37
|
15/2005
|
207,00
|
207,00
|
24,50
|
13,90
|
245,40
|
245,40
|
0,00
|
38
|
16/2005
|
75,40
|
75,40
|
4,30
|
13,60
|
93,30
|
93,30
|
0,00
|
39
|
84,2005
|
401,50
|
401,50
|
82,80
|
38,90
|
523,20
|
523,20
|
0,00
|
40
|
100/2005
|
596,80
|
596,80
|
26,40
|
46,20
|
669,40
|
669,40
|
0,00
|
41
|
111/2005
|
81,10
|
81,10
|
13,10
|
14,50
|
108,70
|
108,70
|
0,00
|
42
|
41/2005
|
12 824,30
|
12 824,30
|
641,40
|
830,60
|
14 296,30
|
14 296,30
|
0,00
|
43
|
157/2005
|
169,70
|
169,70
|
18,70
|
20,10
|
208,50
|
208,50
|
0,00
|
44
|
188/2005
|
57,80
|
57,80
|
9,50
|
12,90
|
80,20
|
80,20
|
0,00
|
45
|
205/2005
|
67,00
|
67,00
|
4,80
|
13,10
|
84,90
|
84,90
|
0,00
|
46
|
240/2005
|
1 415,40
|
1 415,40
|
337,90
|
117,20
|
1 870,50
|
1 870,50
|
0,00
|
47
|
152/2005
|
28 753,50
|
0,00
|
0,00
|
1 749,40
|
1 749,40
|
1 749,40
|
0,00
|
48
|
408/2005
|
107,20
|
107,20
|
0,00
|
24,00
|
131,20
|
131,20
|
0,00
|
49
|
4242005
|
534,60
|
47,20
|
1,50
|
2,50
|
51,20
|
51,20
|
0,00
|
50
|
402/2005
|
61,70
|
61,70
|
17,30
|
13,50
|
92,50
|
92,50
|
0,00
|
51
|
416/2005
|
142,60
|
142,60
|
0,00
|
17,40
|
160,00
|
160,00
|
0,00
|
52
|
421/2005
|
708,50
|
708,50
|
26,00
|
52,90
|
787,40
|
787,40
|
0,00
|
53
|
422/2005
|
97,40
|
97,40
|
0,00
|
23,40
|
120,80
|
120,80
|
0,00
|
54
|
431/2005
|
266,90
|
266,90
|
25,80
|
44,30
|
337,00
|
337,00
|
0,00
|
55
|
436/2005
|
167,70
|
167,70
|
11,00
|
28,30
|
207,00
|
207,00
|
0,00
|
56
|
202/2005
|
1 222,80
|
1 222,80
|
94,40
|
79,00
|
1 396,20
|
1 396,20
|
0,00
|
57
|
401/2005
|
55 779,60
|
35 815,70
|
9 855,20
|
2 775,30
|
48 446,20
|
48 446,20
|
0,00
|
58
|
113/2005
|
109,00
|
109,00
|
32,00
|
17,30
|
158,30
|
158,30
|
0,00
|
59
|
274/2005
|
368,30
|
368,30
|
13,10
|
31,70
|
413,10
|
413,10
|
0,00
|
60
|
291/2005
|
92,40
|
92,40
|
4,10
|
16,20
|
112,70
|
112,70
|
0,00
|
61
|
450/2005
|
157,40
|
157,40
|
0,00
|
27,00
|
184,40
|
184,40
|
0,00
|
62
|
65/2005
|
121,60
|
122,00
|
22,00
|
17,80
|
161,80
|
161,80
|
0,00
|
63
|
105/2005
|
2 412,40
|
2 412,40
|
97,60
|
154,80
|
2 664,80
|
2 664,80
|
0,00
|
64
|
233/2005
|
62,00
|
62,00
|
11,00
|
13,20
|
86,20
|
86,20
|
0,00
|
65
|
448/2005
|
58,70
|
58,70
|
8,00
|
12,80
|
79,50
|
79,50
|
0,00
|
66
|
202/2005
|
611,40
|
611,40
|
20,30
|
37,90
|
669,60
|
669,60
|
0,00
|
67
|
372/2005
|
276,00
|
275,00
|
26,40
|
27,20
|
328,60
|
328,60
|
0,00
|
68
|
168/2005
|
132,30
|
132,30
|
20,40
|
18,00
|
170,70
|
170,70
|
0,00
|
69
|
113/2005
|
10 161,90
|
10 161,90
|
1 573,50
|
711,50
|
12 446,90
|
12 446,90
|
0,00
|
70
|
409/2005
|
125,30
|
125,30
|
0,00
|
25,10
|
150,40
|
150,40
|
0,00
|
71
|
3/2005
|
43,10
|
43,10
|
21,50
|
12,70
|
77,30
|
77,30
|
0,00
|
72
|
14/2005
|
44,60
|
44,60
|
4,10
|
21,50
|
70,20
|
70,20
|
0,00
|
73
|
370/2005
|
55,20
|
55,20
|
9,10
|
12,70
|
77,00
|
77,00
|
0,00
|
74
|
130/2005
|
4 802,70
|
4 802,70
|
97,00
|
293,70
|
5 193,40
|
5 193,40
|
0,00
|
75
|
183/2005
|
8 479,00
|
8 479,00
|
574,00
|
552,20
|
9 605,20
|
9 605,20
|
0,00
|
76
|
413/2005
|
74,30
|
74,30
|
0,00
|
13,30
|
87,60
|
87,60
|
0,00
|
77
|
182/2005
|
91,40
|
93,10
|
6,70
|
6,00
|
105,80
|
105,80
|
0,00
|
78
|
391/2005
|
364,20
|
364,20
|
22,60
|
32,00
|
418,80
|
418,80
|
0,00
|
79
|
10/2005
|
414,10
|
414,10
|
118,40
|
40,80
|
573,30
|
573,30
|
0,00
|
80
|
11/2005
|
414,00
|
414,00
|
107,60
|
42,50
|
564,10
|
564,10
|
0,00
|
81
|
4/2005
|
39,50
|
29,50
|
5,70
|
20,10
|
55,30
|
55,30
|
0,00
|
82
|
7/2005
|
175,00
|
175,00
|
15,60
|
20,20
|
210,80
|
210,80
|
0,00
|
83
|
10/2005
|
76,20
|
76,20
|
5,50
|
22,50
|
104,20
|
104,20
|
0,00
|
84
|
86/2005
|
122,30
|
122,30
|
8,10
|
16,60
|
147,00
|
147,00
|
0,00
|
85
|
88/2005
|
68,40
|
68,40
|
6,60
|
13,30
|
88,30
|
88,30
|
0,00
|
86
|
89/2005
|
31,80
|
31,80
|
4,00
|
11,30
|
47,10
|
47,10
|
0,00
|
87
|
92/2005
|
34,00
|
34,00
|
0,00
|
12,70
|
46,70
|
46,70
|
0,00
|
88
|
98/2005
|
175,60
|
175,60
|
14,50
|
20,20
|
210,30
|
210,30
|
0,00
|
89
|
97/2005
|
212,10
|
212,10
|
8,20
|
22,00
|
242,30
|
242,30
|
0,00
|
90
|
37/2005
|
2 200,10
|
2 200,10
|
97,90
|
137,90
|
2 435,90
|
2 435,90
|
0,00
|
91
|
39/2005
|
4 240,20
|
4 240,20
|
309,60
|
273,00
|
4 822,80
|
4 822,80
|
0,00
|
92
|
104/2005
|
141,40
|
141,40
|
9,80
|
17,90
|
169,10
|
169,10
|
0,00
|
93
|
108/2005
|
59,00
|
59,00
|
13,40
|
13,10
|
85,50
|
85,50
|
0,00
|
94
|
109/2005
|
146,80
|
146,80
|
9,00
|
18,20
|
174,00
|
174,00
|
0,00
|
Podsumowanie
|
202 059,30
|
152 024,40
|
18 971,60
|
12 970,90
|
183 966,90
|
183 966,90
|
0,00
|
Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie poboru wpłat - należność główna, odsetki za zwłokę oraz koszty egzekucyjne - (Akta kontroli nr 06/22/I/s.6-7).
IV.2. Liczba dni od daty doręczenia tytułu do pobrania opłaty manipulacyjnej
Tab. nr 2 Liczba dni pomiędzy datą doręczenia tytułu a datą obciążenia opłata manipulacyjną
Lp.
|
Nr tytułu
|
Data doręczenia tytułu
|
Data pobrania opłaty manipulacyjnej*
|
Liczba dni pomiędzy datą doręczenia tytułu a datą obciążenia opłata manipulacyjną
|
Uwagi
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
ST/1/2005
|
07-06-2005
|
07-06-2005
|
0
|
|
2
|
4/2005
|
23-11-2005
|
23-11-2005
|
0
|
|
3
|
22/2005
|
08-12-2005
|
08-12-2005
|
0
|
|
4
|
23/2005
|
28-11-2005
|
28-11-2005
|
0
|
|
5
|
26/2005
|
17-03-2006
|
05-04-2006
|
18
|
|
6
|
42/2005
|
09-12-2005
|
09-12-2005
|
0
|
|
7
|
43/2005
|
14-12-2005
|
14-12-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
8
|
51/2005
|
07-12-2005
|
24-05-2006
|
167
|
|
9
|
54/2005
|
07-12-2005
|
04-05-2006
|
147
|
|
10
|
63/2005
|
19-12-2005
|
27-04-2006
|
128
|
|
11
|
96/2005
|
27-02-2006
|
27-02-2006
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
12
|
97/2005
|
06-01-2006
|
06-01-2006
|
0
|
|
13
|
103/2005
|
27-12-2005
|
14-03-2006
|
77
|
|
14
|
104/2005
|
02-01-2006
|
28-02-2006
|
56
|
|
15
|
105/2005
|
11-01-2006
|
11-01-2006
|
0
|
|
16
|
106/2005
|
11-01-2006
|
24-01-2006
|
13
|
|
17
|
45/2005
|
30-12-2005
|
30-12-2005
|
0
|
|
18
|
52/2005
|
07-12-2005
|
27-02-2006
|
80
|
|
19
|
3/2005
|
30-11-2005
|
06-12-2005
|
6
|
|
20
|
87/2005
|
27-12-2005
|
20-02-2006
|
53
|
|
21
|
60/2005
|
08-12-2005
|
07-03-2006
|
89
|
|
22
|
77/2005
|
06-01-2006
|
06-01-2006
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
23
|
FK/R/12/2005
|
29-11-2005
|
29-11-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
24
|
23/2005
|
11-07-2005
|
11-07-2005
|
0
|
|
25
|
26/2005
|
25-07-2005
|
25-07-2005
|
0
|
|
26
|
27/2005
|
08-07-2005
|
08-07-2005
|
0
|
|
27
|
62/2005
|
26-09-2005
|
29-09-2005
|
3
|
W Zestawieniu kosztów egzekucyjnych nie wpisano obciążeń
|
28
|
65/2005
|
14-09-2005
|
14-09-2005
|
0
|
|
29
|
67/2005
|
08-09-2005
|
16-09-2005
|
8
|
|
30
|
71/2005
|
14-09-2005
|
14-03-2006
|
180
|
|
31
|
81/2005
|
22-11-2005
|
28-11-2005
|
6
|
|
32
|
48/2005
|
08-09-2005
|
08-09-2005
|
0
|
|
33
|
39/2005
|
13-09-2005
|
15-09-2005
|
2
|
|
34
|
77/2005
|
30-11-2005
|
30-11-2005
|
0
|
|
35
|
84/2005
|
17-01-2006
|
12-07-2006
|
175
|
|
36
|
N / 8/2005
|
18-01-2005
|
27-01-2005
|
9
|
|
37
|
15/2005
|
10-02-2005
|
23-09-2005
|
223
|
|
38
|
16/2005
|
22-02-2005
|
22-02-2005
|
0
|
|
39
|
84/2005
|
01-03-2005
|
07-02-2006
|
336
|
|
40
|
100/2005
|
24-02-2005
|
24-02-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
41
|
111/2005
|
10-03-2005
|
10-03-2005
|
0
|
|
42
|
41/2005
|
10-03-2005
|
21-04-2005
|
41
|
|
43
|
157/2005
|
17-03-2005
|
31-03-2005
|
14
|
|
44
|
188/2005
|
21-03-2005
|
20-04-2005
|
29
|
|
45
|
205/2005
|
29-04-2005
|
29-04-2005
|
0
|
|
46
|
240/2005
|
24-02-2006
|
06-09-2006
|
192
|
|
47
|
152/2005
|
19-10-2005
|
26-10-2005
|
7
|
|
48
|
408/2005
|
15-12-2005
|
27-12-2005
|
12
|
|
49
|
4242005
|
28-12-2005
|
28-12-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
50
|
402/2005
|
15-12-2005
|
15-12-2005
|
0
|
|
51
|
416/2005
|
06-01-2005
|
06-01-2006
|
360
|
|
52
|
421/2005
|
05-01-2006
|
06-01-2006
|
1
|
|
53
|
422/2005
|
15-12-2005
|
20-01-2006
|
35
|
|
54
|
431/2005
|
11-01-2006
|
20-01-2006
|
9
|
|
55
|
436/2005
|
15-12-2005
|
13-07-2006
|
208
|
|
56
|
202/2005
|
18-01-2006
|
09-02-2006
|
21
|
|
57
|
401/2005
|
15-12-2005
|
09-05-2006
|
144
|
|
58
|
113/2005
|
20-11-2006
|
20-11-2006
|
0
|
Pierwszą czynnością egzekucyjną jest zajęcie prawa majatkowego
|
59
|
274/2005
|
15-06-2005
|
15-06-2005
|
0
|
|
60
|
291/2005
|
05-08-2005
|
08-08-2005
|
3
|
|
61
|
450/2005
|
13-01-2006
|
13-01-2006
|
0
|
|
62
|
65/2005
|
02-03-2005
|
10-02-2006
|
338
|
|
63
|
105/2005
|
15-06-2005
|
09-08-2005
|
54
|
|
64
|
233/2005
|
01-04-2005
|
01-04-2005
|
0
|
|
65
|
448/2005
|
27-01-2006
|
27-01-2006
|
0
|
|
66
|
202/2005
|
18-01-2006
|
09-02-2006
|
21
|
|
67
|
372/2005
|
17-10-2005
|
02-11-2005
|
15
|
|
68
|
168/2005
|
30-06-2005
|
19-07-2005
|
19
|
|
69
|
113/2005
|
18-07-2005
|
28-03-2006
|
250
|
|
70
|
409/2005
|
14-12-2005
|
16-12-2005
|
2
|
|
71
|
3/2005
|
01-03-2005
|
01-03-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
72
|
14/2005
|
15-02-2005
|
16-02-2005
|
1
|
|
73
|
370/2005
|
01-09-2005
|
12-09-2005
|
11
|
|
74
|
130/2005
|
09-09-2005
|
09-09-2005
|
0
|
|
75
|
183/2005
|
12-12-2005
|
26-04-2006
|
134
|
|
76
|
413/2005
|
11-01-2006
|
12-01-2006
|
1
|
|
77
|
182/2005
|
29-03-2005
|
29-03-2005
|
0
|
Pierwszą czynnością egzekucyjną jest zajęcie prawa majatkowego
|
78
|
391/2005
|
27-12-2005
|
27-12-2005
|
0
|
|
79
|
10/2005
|
27-04-2005
|
27-04-2005
|
0
|
Brak daty doręczenia tytułu (przyjęto datę pierwszej wpłaty)
|
80
|
11/2005
|
10-02-2005
|
21-04-2005
|
71
|
|
81
|
4/2005
|
11-02-2005
|
22-02-2005
|
11
|
|
82
|
7/2005
|
11-02-2005
|
11-02-2005
|
0
|
|
83
|
10/2005
|
11-02-2005
|
11-02-2005
|
0
|
|
84
|
86/2005
|
22-02-2005
|
23-02-2005
|
1
|
|
85
|
88/2005
|
04-03-2005
|
04-03-2005
|
0
|
|
86
|
89/2005
|
21-02-2005
|
23-02-2005
|
2
|
|
87
|
92/2005
|
09-03-2005
|
01-12-2005
|
262
|
|
88
|
98/2005
|
11-04-2005
|
11-04-2005
|
0
|
|
89
|
97/2005
|
22-02-2005
|
22-02-2005
|
0
|
|
90
|
37/2005
|
08-03-2005
|
20-04-2005
|
42
|
|
91
|
39/2005
|
21-02-2005
|
13-07-2005
|
142
|
|
92
|
104/2005
|
08-03-2005
|
24-05-2005
|
76
|
|
93
|
108/2005
|
13-04-2005
|
18-08-2005
|
125
|
|
94
|
109/2005
|
04-03-2005
|
04-03-2005
|
0
|
|
* Wysokość opłaty manipulacyjnej liczono na dzień dokonania pierwszej wpłaty, a nie na dzień doręczenia tytułu.
Naliczenie wysokości opłaty manipulacyjnej następuje na dzień doręczenia zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego. Zatem 1% opłaty liczony jest od kwoty należnej na dzień doręczenia tytułu. Pracownicy kontrolowanego Referatu nie przestrzegali tej zasady w 54 przypadkach (57% wszystkich badanych przypadków), z czego w 10 przypadkach przekroczono termin naliczenia odsetek od 100-200 dni, 4 przypadkach od 200-300 dni, a w 3 przypadkach termin ten był wyższy niż 300 dni (Akta kontroli nr 06/22/I/s.8-9).
IV.3. Wysokość należnej opłaty manipulacyjnej
Tab. nr 3 Wysokość należnej opłaty manipulacyjnej stanowi zał. do protokołu
Zespół kontrolujący naliczył wysokość należnej opłaty manipulacyjnej biorąc pod uwagę należną kwotę zobowiązanego na dzień doręczenia odpisu tytułu wykonawczego. Wysokość należnej opłaty stanowiła element należnych kosztów egzekucyjnych. Informacje te są niezbędne w celu naliczenia należnych kosztów egzekucyjnych oraz porównaniu ich z naliczonymi i pobranymi przez egzekucję (Akta kontroli nr 06/22/I/s.10-26).
IV.4. Wysokość pobranych kosztów egzekucyjnych w stosunku do należnych
Tab. nr 4 Wysokość pobranych kosztów egzekucyjnych w stosunku do należnych
Lp.
|
Kwota należności głównej
|
Odsetki naliczone przez egzekucję
|
Należność ogółem (2+3)
|
Wartości należne
|
Wartości pobrane
|
Różnica
(9-12)
|
Opłata manipulacyjna*
|
Pobrana należność (bez kosztów)
|
Koszty egzekucyjne należne (5% kwoty pobranej)
|
Koszty upomnie- nia**
|
Koszty należne
|
Wydatki egzekucyjne pobrane****
|
Koszty upomnienia
|
Razem koszty
|
z Testu 4
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
1
|
1 034,00
|
143,30
|
1 177,30
|
11,76
|
643,60
|
32,18
|
8,80
|
52,74
|
47,60
|
8,80
|
56,40
|
-3,66
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
533,70
|
26,69
|
0,00
|
26,69
|
26,70
|
0,00
|
26,70
|
-0,01
|
2
|
856,00
|
54,20
|
910,20
|
9,10
|
192,00
|
9,60
|
8,80
|
27,50
|
19,20
|
8,80
|
28,00
|
-0,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
332,50
|
16,63
|
0,00
|
16,63
|
17,50
|
0,00
|
17,50
|
-0,88
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
387,50
|
19,38
|
0,00
|
19,38
|
19,40
|
0,00
|
19,40
|
-0,02
|
3
|
428,00
|
11,80
|
439,80
|
4,40
|
439,80
|
21,99
|
0,00
|
26,39
|
26,40
|
0,00
|
26,40
|
-0,01
|
4
|
533,50
|
13,00
|
546,50
|
5,47
|
548,50
|
27,43
|
8,80
|
41,70
|
32,90
|
8,80
|
41,70
|
0,00
|
5
|
1 174,00
|
123,70
|
1 297,70
|
12,91
|
742,30
|
37,12
|
17,60
|
67,63
|
40,10
|
17,60
|
57,70
|
9,93
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
558,90
|
27,95
|
0,00
|
27,95
|
27,90
|
0,00
|
27,90
|
0,05
|
6
|
729,00
|
20,40
|
749,40
|
7,49
|
749,40
|
37,47
|
8,80
|
53,76
|
45,60
|
0,00
|
45,60
|
8,16
|
7
|
729,00
|
21,50
|
750,50
|
7,51
|
750,50
|
37,53
|
8,80
|
53,84
|
45,00
|
8,80
|
53,80
|
0,03
|
8
|
854,00
|
68,00
|
922,00
|
8,77
|
922,00
|
46,10
|
8,80
|
63,67
|
55,30
|
8,80
|
64,10
|
-0,43
|
9
|
711,70
|
56,10
|
767,80
|
7,35
|
767,80
|
38,39
|
0,00
|
45,74
|
46,10
|
0,00
|
46,10
|
-0,36
|
10
|
1 387,00
|
45,80
|
1 432,80
|
14,87
|
453,10
|
22,66
|
8,80
|
46,33
|
38,10
|
8,80
|
46,90
|
-0,58
|
|
|
56,40
|
0,00
|
|
381,00
|
19,05
|
0,00
|
19,05
|
19,00
|
0,00
|
19,00
|
0,05
|
|
|
121,10
|
0,00
|
|
776,20
|
38,81
|
0,00
|
38,81
|
38,00
|
0,00
|
38,00
|
0,81
|
11
|
1 084,70
|
125,00
|
1 209,70
|
11,85
|
1 209,70
|
60,49
|
8,80
|
81,14
|
72,20
|
8,80
|
81,00
|
0,14
|
12
|
639,00
|
49,80
|
688,80
|
6,85
|
688,80
|
34,44
|
8,80
|
50,09
|
41,30
|
8,80
|
50,10
|
-0,01
|
13
|
1 627,00
|
161,00
|
1 788,00
|
16,44
|
1 788,00
|
89,40
|
8,80
|
114,64
|
107,30
|
8,80
|
116,10
|
-1,46
|
14
|
1 889,10
|
191,00
|
2 080,10
|
20,25
|
2 080,10
|
104,01
|
0,00
|
124,26
|
124,80
|
0,00
|
124,80
|
-0,55
|
15
|
1 708,00
|
138,30
|
1 846,30
|
18,31
|
542,80
|
27,14
|
8,80
|
54,25
|
48,40
|
8,80
|
57,20
|
-2,95
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
1 140,00
|
57,00
|
0,00
|
57,00
|
60,00
|
0,00
|
60,00
|
-3,00
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
163,50
|
8,18
|
0,00
|
8,18
|
8,20
|
0,00
|
8,20
|
-0,02
|
16
|
1 601,00
|
136,10
|
1 737,10
|
17,16
|
769,50
|
38,48
|
0,00
|
55,64
|
58,80
|
0,00
|
58,80
|
-3,16
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
967,60
|
48,38
|
0,00
|
48,38
|
48,40
|
0,00
|
48,40
|
-0,02
|
17
|
729,00
|
25,40
|
754,40
|
7,52
|
754,40
|
37,72
|
8,80
|
54,04
|
45,20
|
8,80
|
54,00
|
0,04
|
18
|
427,00
|
23,00
|
450,00
|
4,69
|
450,00
|
22,50
|
8,80
|
35,99
|
27,00
|
0,00
|
27,00
|
8,99
|
19
|
725,10
|
16,70
|
741,80
|
7,48
|
44,70
|
2,24
|
8,80
|
18,52
|
2,50
|
0,00
|
2,50
|
16,02
|
20
|
856,00
|
90,00
|
946,00
|
9,18
|
946,00
|
47,30
|
0,00
|
56,48
|
56,80
|
0,00
|
56,80
|
-0,32
|
21
|
187,00
|
11,50
|
198,50
|
1,88
|
198,50
|
9,93
|
0,00
|
11,81
|
11,90
|
0,00
|
11,90
|
-0,10
|
22
|
576,00
|
44,60
|
620,60
|
6,17
|
620,60
|
31,03
|
8,80
|
46,00
|
37,20
|
8,80
|
46,00
|
0,00
|
23
|
635,60
|
46,10
|
681,70
|
7,37
|
335,70
|
16,79
|
17,60
|
41,76
|
24,20
|
17,60
|
41,80
|
-0,04
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
404,50
|
20,23
|
0,00
|
20,23
|
20,20
|
0,00
|
20,20
|
0,03
|
24
|
510,60
|
39,80
|
550,40
|
5,48
|
207,20
|
10,36
|
26,40
|
42,24
|
16,40
|
26,40
|
42,80
|
-0,56
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
190,00
|
9,50
|
0,00
|
9,50
|
10,00
|
0,00
|
10,00
|
-0,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
153,20
|
7,66
|
0,00
|
7,66
|
7,70
|
0,00
|
7,70
|
-0,04
|
25
|
21,60
|
4,80
|
26,40
|
0,26
|
26,40
|
1,32
|
17,60
|
19,18
|
2,50
|
17,60
|
20,10
|
-0,92
|
26
|
140,90
|
13,90
|
154,80
|
1,55
|
54,80
|
2,74
|
17,60
|
21,89
|
9,30
|
8,80
|
18,10
|
3,79
|
27
|
222,90
|
13,00
|
235,90
|
2,41
|
235,90
|
11,80
|
8,80
|
23,01
|
23,00
|
0,00
|
23,00
|
0,01
|
28
|
143,00
|
13,00
|
156,00
|
1,54
|
46,70
|
2,34
|
8,80
|
12,68
|
4,50
|
8,80
|
13,30
|
-0,63
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
109,30
|
5,47
|
0,00
|
5,47
|
5,50
|
0,00
|
5,50
|
-0,04
|
29
|
52,50
|
5,20
|
57,70
|
0,58
|
57,70
|
2,89
|
8,80
|
12,27
|
3,90
|
8,80
|
12,70
|
-0,44
|
30
|
65,80
|
10,00
|
75,80
|
0,72
|
75,80
|
3,79
|
8,80
|
13,31
|
4,50
|
8,80
|
13,30
|
0,01
|
31
|
402,20
|
48,00
|
450,20
|
4,52
|
450,40
|
22,52
|
17,60
|
44,64
|
27,00
|
17,60
|
44,60
|
0,04
|
32
|
40,10
|
9,40
|
49,50
|
0,49
|
49,50
|
2,48
|
17,60
|
20,57
|
3,90
|
17,60
|
21,50
|
-0,93
|
33
|
750,20
|
163,90
|
914,10
|
8,60
|
914,10
|
45,71
|
26,40
|
80,71
|
54,80
|
26,40
|
81,20
|
-0,49
|
34
|
8,80
|
0,00
|
8,80
|
0,09
|
8,80
|
0,44
|
0,00
|
0,53
|
3,90
|
0,00
|
3,90
|
-3,37
|
35
|
284,90
|
|
284,90
|
3,55
|
75,00
|
3,75
|
17,60
|
24,90
|
7,40
|
17,60
|
25,00
|
-0,10
|
|
|
|
0,00
|
|
47,50
|
2,38
|
0,00
|
2,38
|
2,50
|
0,00
|
2,50
|
-0,13
|
|
|
|
0,00
|
|
47,50
|
2,38
|
0,00
|
2,38
|
2,50
|
0,00
|
2,50
|
-0,13
|
36
|
37 362,90
|
2 279,70
|
39 642,60
|
392,58
|
6 283,50
|
314,18
|
0,00
|
706,76
|
716,50
|
0,00
|
716,50
|
-9,75
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
6 650,00
|
332,50
|
0,00
|
332,50
|
350,00
|
0,00
|
350,00
|
-17,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
6 650,00
|
332,50
|
0,00
|
332,50
|
350,00
|
0,00
|
350,00
|
-17,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
6 650,00
|
332,50
|
0,00
|
332,50
|
350,00
|
0,00
|
350,00
|
-17,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
6 650,00
|
332,50
|
0,00
|
332,50
|
350,00
|
0,00
|
350,00
|
-17,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
6 759,10
|
337,96
|
0,00
|
337,96
|
338,00
|
0,00
|
338,00
|
-0,04
|
37
|
207,00
|
24,50
|
231,50
|
2,18
|
231,50
|
11,58
|
0,00
|
13,76
|
13,90
|
0,00
|
13,90
|
-0,15
|
38
|
75,40
|
4,30
|
79,70
|
0,80
|
79,70
|
3,99
|
8,80
|
13,59
|
4,80
|
8,80
|
13,60
|
-0,02
|
39
|
401,50
|
82,80
|
484,30
|
4,20
|
484,30
|
24,22
|
8,80
|
37,22
|
29,10
|
8,80
|
37,90
|
-0,69
|
40
|
596,80
|
26,40
|
623,20
|
6,23
|
623,20
|
31,16
|
8,80
|
46,19
|
37,40
|
8,80
|
46,20
|
-0,01
|
41
|
81,10
|
13,10
|
94,20
|
0,94
|
94,20
|
4,71
|
8,80
|
14,45
|
5,70
|
8,80
|
14,50
|
-0,05
|
42
|
12 824,30
|
641,40
|
13 465,70
|
130,32
|
4 957,30
|
247,87
|
0,00
|
378,19
|
392,70
|
0,00
|
392,70
|
-14,52
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
4 750,00
|
237,50
|
0,00
|
237,50
|
250,00
|
0,00
|
250,00
|
-12,50
|
|
|
0,00
|
0,00
|
|
3 758,40
|
187,92
|
0,00
|
187,92
|
187,90
|
0,00
|
187,90
|
0,02
|
43
|
169,70
|
18,70
|
188,40
|
1,87
|
188,40
|
9,42
|
8,80
|
20,09
|
11,30
|
8,80
|
20,10
|
-0,01
|
44
|
57,80
|
9,50
|
67,30
|
0,67
|
67,30
|
3,37
|
8,80
|
12,84
|
4,10
|
8,80
|
12,90
|
-0,06
|
45
|
67,00
|
4,80
|
71,80
|
0,72
|
71,80
|
3,59
|
8,80
|
13,11
|
4,30
|
8,80
|
13,10
|
0,01
|
46
|
1 415,40
|
337,90
|
1 753,30
|
16,62
|
640,00
|
32,00
|
8,80
|
57,42
|
51,20
|
8,80
|
60,00
|
-2,58
|
|
|
|
|
|
570,00
|
28,50
|
0,00
|
28,50
|
30,00
|
0,00
|
30,00
|
-1,50
|
|
|
|
|
|
543,30
|
27,17
|
0,00
|
27,17
|
27,20
|
0,00
|
27,20
|
-0,04
|
47
|
33 660,80
|
0,00
|
0,00
|
291,56
|
|
1 457,82
|
|
1 749,38
|
1 749,40
|
|
1 749,40
|
-0,02
|
48
|
107,20
|
0,00
|
107,20
|
1,07
|
107,20
|
5,36
|
17,60
|
24,03
|
6,40
|
17,60
|
24,00
|
0,03
|
49
|
47,40
|
1,50
|
48,90
|
0,48
|
48,70
|
2,50
|
0,00
|
2,98
|
2,50
|
0,00
|
2,50
|
0,48
|
50
|
61,70
|
17,30
|
79,00
|
0,79
|
79,00
|
3,95
|
8,80
|
13,54
|
4,70
|
8,80
|
13,50
|
0,04
|
51
|
142,60
|
0,00
|
142,60
|
1,44
|
142,60
|
7,13
|
8,80
|
17,37
|
8,60
|
8,80
|
17,40
|
-0,03
|
52
|
708,50
|
26,00
|
734,50
|
7,34
|
734,50
|
36,73
|
8,80
|
52,87
|
44,10
|
8,80
|
52,90
|
-0,04
|
53
|
97,40
|
0,00
|
97,40
|
0,98
|
97,40
|
4,87
|
17,60
|
23,45
|
5,80
|
17,60
|
23,40
|
0,05
|
54
|
266,90
|
25,80
|
292,70
|
2,79
|
133,70
|
6,69
|
26,40
|
35,88
|
9,90
|
26,40
|
36,30
|
-0,42
|
|
|
|
|
|
159,00
|
7,95
|
0,00
|
7,95
|
8,00
|
0,00
|
8,00
|
-0,05
|
55
|
167,70
|
11,00
|
178,70
|
1,68
|
178,70
|
8,94
|
17,60
|
28,22
|
10,70
|
17,60
|
28,30
|
-0,08
|
56
|
1 222,80
|
1 222,80
|
2 445,60
|
13,46
|
1 317,20
|
65,86
|
0,00
|
79,32
|
78,00
|
0,00
|
78,00
|
1,32
|
57
|
38 349,60
|
9 447,00
|
47 796,60
|
696,40
|
3 536,50
|
176,83
|
8,80
|
882,03
|
659,70
|
8,80
|
668,50
|
213,53
|
|
|
|
|
|
9 523,80
|
476,19
|
0,00
|
476,19
|
476,20
|
0,00
|
476,20
|
-0,01
|
|
|
|
|
|
19 047,60
|
952,38
|
0,00
|
952,38
|
952,40
|
0,00
|
952,40
|
-0,02
|
|
|
|
|
|
13 563,00
|
678,15
|
0,00
|
678,15
|
678,20
|
0,00
|
678,20
|
-0,05
|
58
|
109,00
|
32,00
|
141,00
|
1,44
|
141,00
|
7,05
|
8,80
|
17,29
|
8,50
|
8,80
|
17,30
|
-0,01
|
59
|
368,30
|
13,10
|
381,40
|
3,81
|
381,40
|
19,07
|
8,80
|
31,68
|
22,90
|
8,80
|
31,70
|
-0,02
|
60
|
92,40
|
4,10
|
96,50
|
0,96
|
27,30
|
1,37
|
8,80
|
11,13
|
3,90
|
8,80
|
12,70
|
-1,58
|
|
|
|
|
|
69,20
|
3,46
|
0,00
|
3,46
|
3,50
|
0,00
|
3,50
|
-0,04
|
61
|
157,40
|
0,00
|
157,40
|
1,59
|
157,40
|
7,87
|
17,60
|
27,06
|
27,00
|
0,00
|
27,00
|
0,06
|
62
|
121,60
|
22,00
|
143,60
|
1,29
|
144,00
|
7,20
|
8,80
|
17,29
|
9,00
|
8,80
|
17,80
|
-0,51
|
63
|
2 412,40
|
97,60
|
2 510,00
|
24,78
|
1 591,20
|
79,56
|
0,00
|
104,34
|
108,80
|
0,00
|
108,80
|
-4,46
|
|
|
|
|
|
918,80
|
45,94
|
0,00
|
45,94
|
46,00
|
0,00
|
46,00
|
-0,06
|
64
|
62,00
|
11,00
|
73,00
|
0,73
|
73,00
|
3,65
|
8,80
|
13,18
|
4,40
|
8,80
|
13,20
|
-0,02
|
65
|
58,70
|
8,00
|
66,70
|
0,66
|
66,70
|
3,34
|
8,80
|
12,80
|
4,00
|
0,00
|
4,00
|
8,80
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
8,80
|
|
8,80
|
-8,80
|
66
|
611,40
|
20,30
|
631,70
|
6,27
|
631,70
|
31,59
|
0,00
|
37,86
|
37,90
|
0,00
|
37,90
|
-0,04
|
67
|
276,00
|
26,40
|
302,40
|
2,96
|
57,90
|
2,90
|
8,80
|
14,66
|
6,00
|
8,80
|
14,80
|
-0,15
|
|
|
|
|
|
95,00
|
4,75
|
|
4,75
|
5,00
|
|
5,00
|
-0,25
|
|
|
|
|
|
148,50
|
7,43
|
|
7,43
|
7,40
|
|
7,40
|
0,03
|
68
|
132,30
|
20,40
|
152,70
|
1,51
|
85,40
|
4,27
|
8,80
|
14,58
|
5,80
|
8,80
|
14,60
|
-0,02
|
|
|
|
|
|
67,30
|
3,37
|
0,00
|
3,37
|
3,40
|
|
3,40
|
-0,03
|
69
|
10 161,90
|
1 573,50
|
11 735,40
|
107,82
|
3 191,80
|
159,59
|
8,80
|
276,21
|
276,00
|
8,80
|
284,80
|
-8,59
|
|
|
|
|
|
8 533,60
|
426,68
|
0,00
|
426,68
|
426,70
|
|
426,70
|
-0,02
|
70
|
125,30
|
0,00
|
125,30
|
1,26
|
125,30
|
6,27
|
17,60
|
25,13
|
7,50
|
17,60
|
25,10
|
0,02
|
71
|
43,10
|
21,50
|
64,60
|
0,65
|
64,60
|
3,23
|
8,80
|
12,68
|
3,90
|
8,80
|
12,70
|
-0,02
|
72
|
44,60
|
4,10
|
48,70
|
0,49
|
48,70
|
2,44
|
17,60
|
20,53
|
3,90
|
17,60
|
21,50
|
-0,97
|
73
|
55,20
|
9,10
|
64,30
|
0,64
|
64,30
|
3,22
|
8,80
|
12,66
|
3,90
|
8,80
|
12,70
|
-0,04
|
74
|
4 802,70
|
97,00
|
4 899,70
|
49,64
|
4 899,70
|
244,99
|
0,00
|
294,63
|
293,70
|
0,00
|
293,70
|
0,93
|
75
|
8 479,00
|
574,00
|
9 053,00
|
86,96
|
2 385,00
|
215,00
|
0,00
|
301,96
|
215,00
|
0,00
|
215,00
|
86,96
|
|
|
|
|
|
1 425,00
|
75,00
|
0,00
|
75,00
|
75,00
|
0,00
|
75,00
|
0,00
|
|
|
|
|
|
5 243,00
|
262,20
|
0,00
|
262,20
|
262,20
|
0,00
|
262,20
|
0,00
|
76
|
74,30
|
0,00
|
74,30
|
0,75
|
74,30
|
3,72
|
8,80
|
13,27
|
4,50
|
8,80
|
13,30
|
-0,04
|
77
|
91,40
|
6,70
|
98,10
|
1,10
|
99,80
|
4,99
|
8,80
|
14,89
|
6,00
|
8,80
|
14,80
|
0,09
|
78
|
364,20
|
22,60
|
386,80
|
4,39
|
386,80
|
19,34
|
8,80
|
32,53
|
23,20
|
8,80
|
32,00
|
0,53
|
79
|
414,10
|
118,40
|
532,50
|
6,34
|
532,50
|
26,63
|
8,80
|
41,77
|
32,00
|
8,80
|
40,80
|
0,97
|
80
|
414,00
|
107,60
|
521,60
|
5,82
|
392,20
|
19,61
|
8,80
|
34,23
|
25,70
|
8,80
|
34,50
|
-0,27
|
|
|
|
|
|
18,50
|
0,93
|
0,00
|
0,93
|
2,50
|
|
2,50
|
-1,58
|
|
|
|
|
|
110,90
|
5,55
|
0,00
|
5,55
|
5,50
|
|
5,50
|
0,05
|
81
|
39,50
|
5,70
|
45,20
|
0,35
|
35,20
|
1,76
|
17,60
|
19,71
|
2,50
|
17,60
|
20,10
|
-0,39
|
82
|
175,00
|
15,60
|
190,60
|
1,91
|
190,60
|
9,53
|
8,80
|
20,24
|
11,40
|
8,80
|
20,20
|
0,04
|
83
|
76,20
|
5,50
|
81,70
|
0,82
|
81,70
|
4,09
|
17,60
|
22,51
|
4,90
|
17,60
|
22,50
|
0,01
|
84
|
122,30
|
8,10
|
130,40
|
1,30
|
130,40
|
6,52
|
8,80
|
16,62
|
7,80
|
8,80
|
16,60
|
0,02
|
85
|
68,40
|
6,60
|
75,00
|
0,75
|
75,00
|
3,75
|
8,80
|
13,30
|
4,50
|
8,80
|
13,30
|
0,00
|
86
|
31,80
|
4,00
|
35,80
|
0,36
|
35,80
|
1,79
|
8,80
|
10,95
|
2,50
|
8,80
|
11,30
|
-0,35
|
87
|
34,00
|
0,00
|
34,00
|
0,47
|
34,00
|
1,70
|
8,80
|
10,97
|
3,90
|
8,80
|
12,70
|
-1,73
|
88
|
175,60
|
14,50
|
190,10
|
1,89
|
90,00
|
4,50
|
8,80
|
15,19
|
6,40
|
8,00
|
14,40
|
0,79
|
|
|
|
|
|
100,10
|
5,01
|
0,00
|
5,01
|
5,00
|
0,00
|
5,00
|
0,00
|
89
|
212,10
|
8,20
|
220,30
|
2,21
|
220,30
|
11,02
|
8,80
|
22,03
|
13,20
|
8,80
|
22,00
|
0,03
|
90
|
2 200,10
|
97,90
|
2 298,00
|
22,82
|
2 298,00
|
114,90
|
0,00
|
137,72
|
0,00
|
137,90
|
137,90
|
-0,18
|
91
|
4 240,20
|
309,60
|
4 549,80
|
43,52
|
4 549,80
|
227,49
|
0,00
|
271,01
|
273,00
|
0,00
|
273,00
|
-1,99
|
92
|
141,40
|
9,80
|
151,20
|
1,50
|
151,20
|
7,56
|
8,80
|
17,86
|
9,10
|
8,80
|
17,90
|
-0,04
|
93
|
59,00
|
13,40
|
72,40
|
0,70
|
72,40
|
3,62
|
8,80
|
13,12
|
4,30
|
8,80
|
13,10
|
0,02
|
94
|
146,80
|
9,00
|
155,80
|
1,56
|
155,80
|
7,79
|
8,80
|
18,15
|
9,40
|
8,80
|
18,20
|
-0,05
|
x
|
189 049,40
|
19 606,60
|
174 817,70
|
2 221,71
|
170 876,00
|
10 101,24
|
844,80
|
13 167,75
|
12 064,60
|
911,50
|
12 976,10
|
191,64
|
* Opłata pobierana tylko 1 raz
** Koszty upomnienia pobierane 1 raz
***Obejmuje także opłatę manipulacyjną
Z wyjaśnienia kierownika Referatu wynika, że w przypadku tytułu znajdującego się pod poz. 57 w Tab. nr 4 opłata manipulacyjna liczona była od kwoty należności (po pomniejszeniu, tj. od kwoty głównej 38.349,60, a nie 55.779,60) wraz z odsetkami na dzień pobierania wpłaty. Zmniejszenie tej zaległości nastąpiło w drodze decyzji zmniejszającej wysokość podatku należnego, zatem prawidłowe jest liczenie opłaty manipulacyjnej od kwoty 38.349,60 zł (Akta kontroli nr 06/22/I/s.27-41).
W analizowanej próbie nie brano pod uwagę różnic do 1 zł, ponieważ do tej wysokości następowało zaokrąglenie należnego podatku. Liczby ujemne w Kolumnie 13 oznaczają pobranie przez pracowników egzekucji kwoty większej niż należna. W 21 przypadkach wszystkich występujących różnić pow. 1 zł (z 30 wszystkich przypadków) stwierdzono różnicę pomiędzy należnymi a pobranymi kosztami egzekucyjnymi.
Różnice przekraczające kwotę 10 zł wystąpiły:
1. podczas pobrania kwoty większej niż należna:
§ 79,75 zł (poz. 36 Tabeli nr 4),
§ 27,02 zł (poz. 42 Tabeli nr 4),
2. podczas pobrania kwoty mniejszej niż należna:
§ 16,02 zł (poz. 19 Tabeli nr 4),
§ 86,96 zł (poz. 75 Tabeli nr 4).
IV.5. System kontroli wewnętrznej
W Referacie Kontroli Finansowej, Egzekucji i Sprawozdawczości obowiązuje :
§ zarządzenie wewnętrzne nr KFEiS.0147-4/06 kierownika Referatu z dnia 20 września 2006r. w sprawie organizacji pracy Referatu,
§ zarządzenie wewnętrzne nr KFEiS.0147-1/06 kierownika Referatu z dnia 28 lutego 2006r. w sprawie ustalenia zasad kontroli wewnętrznej,
§ zarządzenie wewnętrzne nr KFEiS.0147-3/06 kierownika Referatu z dnia 2 maja 2006r. w sprawie wprowadzenia do stosowania wyciągu z rzeczowego wykazu akt oraz rejestrów stosowanych w Referacie.
(Akta kontroli nr 06/22/I/s.42-66).
Wszyscy pracownicy zostali zapoznani z treścią ww. zarządzeń, co potwierdzili pisemnie.
Do zarządzenia w sprawie organizacji pracy dołączono schemat organizacyjny Referatu. Nadzór nad pracownikami i realizacją zadań w Referacie pełni kierownik. Szczegółowy podział obowiązków pomiędzy pracowników następuje indywidualnie w podziale zadań, odpowiedzialności, uprawnień i zastępstw. Stanowiska pracy zostały opisane w kartach stanowisk pracy. Zgodnie z zaleceniami pokontrolnymi z 2006r. opracowano nowy system kontroli wewnętrznej.
Lp.
|
Zalecenie pokontrolne
|
Zarządzenie wewnętrzne kierownika Referatu
|
1
|
struktura kontroli wewnętrznej oraz wszelkie operacje finansowe i znaczące zdarzenia powinny być dokładnie udokumentowane, a dokumentacja powinna być natychmiast dostępna, jeśli zachodzi potrzeba jej sprawdzenia
|
Obowiązek opracowania procedur
(§ 2 ust. 1)
|
2
|
operacje finansowe i znaczące zdarzenia powinny być niezwłocznie zarejestrowane i prawidłowo sklasyfikowane
|
brak
|
3
|
operacje finansowe i znaczące zdarzenia powinny podlegać autoryzacji oraz być wykonywane tylko przez osoby dysponujące odpowiednimi uprawnieniami
|
brak
|
4
|
kluczowe obowiązki i odpowiedzialność za realizację zadań, realizowanie, rejestrowanie oraz sprawdzanie operacji finansowych i zdarzeń powinny być podzielone między różne osoby
|
(Cz. III pkt 16)
|
5
|
należy zapewnić kompetentny nadzór dla upewnienia się, że cele postawione przed kontrolą wewnętrzną są realizowane
|
§ 3
|
6
|
dostęp do zasobów i akt powinien być ograniczony tylko do osób upoważnionych, które są odpowiedzialne za dozór nad nimi lub ich wykorzystanie
|
brak
|
Z systemu nadzoru w Referacie wynika, że pracownicy prowadząc czynności administracyjne parafują opracowane dokumenty, a następnie przekazują je kierownikowi do zatwierdzenia. Z powyższego wynika, że czynności związane bezpośrednio z egzekucją należności są przed zatwierdzeniem kontrolowane wyłącznie przez kierownika Referatu.
W Referacie obowiązują procedury postępowania przy egzekucji prowadzonej na zasadach postępowania egzekucyjnego w administracji przez Referat Kontroli Finansowej, Egzekucji i Sprawozdawczości Urzędu Miasta Opola (Zarządzenie Nr OR.I-0152-53/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 12 sierpnia 2005r.).
Obowiązujące obecnie zasady kontroli wewnętrznej nie zapewniają pełnej kontroli nad systemem egzekucji.
Zgodnie z §. 39 ust.1 Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola stanowiącego załącznik do zarządzenia nr OR.II-0152/18/2003 Prezydenta Miasta Opola z dnia 9 czerwca 2003 r. w sprawie Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola zmienionego zarządzeniem nr OR.I-152-32/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 24.08.2004 r. w sprawie zmiany Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola oraz zarządzeniem nr OR.I-0152-42/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 29.10.2004 r. w sprawie zmiany Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo pisemnie, w terminie 7 dni roboczych od daty doręczenia protokołu kontroli, zgłosić kierownikowi zespołu kontrolnego umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole.
|
Jednostka kontrolowana
W dniu dzisiejszym otrzymałem/am egzemplarz protokołu.
(podpisy)
Data: Opole,......
|
Zespół kontrolny
(podpisy)
Data: Opole, .......
|
Podpis Głównego Specjalisty: (na ostatecznej wersji roboczej)
Podpis Naczelnika Wydziału: (na ostatecznej wersji roboczej)
Ewentualne przyczyny odmowy podpisania protokołu:
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
|
Zmiany w protokole
|
"Ustalenia na str. ... skreśla się"
"Uzupełnienie do str. ... protokołu kontroli"
"Treść ustaleń na str. ... otrzymuje brzmienie:"
|
[1] Procedury postępowania przy egzekucji.
Ilość odwiedzin: | 10808 | Nazwa dokumentu: | protokół kontroli | Podmiot udostępniający: | Wydział Kontroli Wewnętrznej i Audytu | Osoba, która wytworzyła informację: | Izabela Dziewulska- Gaj, Monika Pijanka | Osoba, która odpowiada za treść: | Izabela Dziewulska - Gaj, Monika Pijanka | Osoba, która wprowadzała dane: | Agnieszka Lisiecka | Data wytworzenia informacji: | 2007-05-14 13:19:28 | Data udostępnienia informacji: | 2007-05-14 13:19:28 | Data ostatniej aktualizacji: | 2007-05-15 10:26:45 |
Wersja do wydruku... Rejestr zmian...
|